党的十九大以来，城市更新有序推进，城市规划建设从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展。老旧小区改造补齐了安全短板，改善了人居环境，解决了很多群众的“急难愁盼”问题，是一项实打实的民生工程、民心工程。自我市全面实施老旧小区改造以来，目前已累计让409个老旧小区“焕新生”，有491个小区正在“换新颜”。
基本改造+功能提升
一小区一方案因地制宜
5月10日，在城关区甘家巷工商银行甘肃省分行营业部家属院里，脚手架上的工人们正在给楼院外墙“穿新衣”，而与之相邻的另一个家属院刚刚完成外墙改造：暖灰、浅暖黄、赭石色系的搭配让人眼前一亮，完全摆脱了几十年前的“老气”装扮。沿着甘南路向东，右转进入酒泉路西侧的另一个老旧小区，这里正在进行地下管网改造。“同一个街道、不同的小区改造内容也不同：有的是基本改造型，比如屋面修缮、楼梯间粉刷等等;有的是功能提升型，比如给水管道、污水管道更换等等。”城关区白银路街道部分老旧住宅小区改造项目的施工方——甘肃建投七建公司的负责人告诉记者，“每个小区都因地制宜地设计了改造方案，主要包括建筑本体、管道工程、室外工程及配套设施改造四大部分，具体内容有30多项。”
“这一片的老旧楼院最近都在改，主干道上的楼面和小巷里的楼面设计也不一样，各有各的色彩，真的用心了。”在甘南路住了30多年的甘女士说，“老楼变新了，心情都舒畅了。”“根据省市有关要求，我们按照24个街道的地理位置，由西向东，集中力量逐个街道进行改造，最终达到‘串点成线，连线成片’的效果。”城关区住建局(区房产保障中心)相关负责人介绍，“2020年对辖区232处老旧小区进行了改造。2021年对临夏路街道、白银路街道、酒泉路街道及其他改造意愿强烈、迫切需要改造的城镇老旧小区实施了改造。”
记者了解到，2019年，城关区启动了全区城镇老旧住宅小区改造工作，由各街道对辖区2000年以前建成的小区从改造意愿、小区基本信息、改造内容等方面进行了全面摸底，形成了城关区城镇老旧住宅小区改造项目底册。近三到五年内，城关区计划更新改造老旧小区1459个、面积1661万平方米，惠及居民约21万户。
科学谋划+内外兼修
实现小区面貌整体提升
自我市启动老旧小区改造工作以来，市住建局按照“谋划一批、储备一批、实施一批”的原则，从科学谋划、内外兼修、创新模式等作为切入点，全力组织实施。
以“怎么改”为出发点，制定《兰州市老旧小区改造工作实施方案》《关于进一步加强我市老旧小区改造工作的补充意见》《关于加强老旧小区改造后物业管理工作的实施意见》等配套政策，编制《兰州市老旧小区改造“十四五”专项规划(2021-2025年)》，将老旧小区改造工作列为市委、市政府为民办实事项目，成立了市政府主要领导为组长的领导小组，定期召开专题会议研究推进，建立项目团队管理模式，明确市直部门、县区政府、街道社区、产权单位、物业公司和业主委员会的职责，协同推进老旧小区改造。
以“改什么”为切入点，广泛征求群众意见建议。在做好建筑节能改造、加装电梯、线缆入地、智慧安防小区等基础功能改造的基础上，下大力拆除防护栏、空调架、违法建设、废弃炭房，动员群众自行更换老旧门窗等，做到地上地下统筹、里子面子并重。另外，按照“破墙连片”的思路，推行集中连片改造，见缝插针增加小区绿地，建设停车场、健身场地，健全基层党建、康养融合、卫生服务等功能，完善公共服务设施，提升老旧小区改造品质。
(兰州日报社全媒体记者 赵文瑞)
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